被认为是落实住房保障重要途径的上海公租房的政策近日完成面向对上海市民的意见征询，有将近八成的上海市民希望公租房的租赁期限能够在5年及以上。

尽管公租房的意见征询的时间只有十天，但根据上海市住房保障和房屋管理局的统计，截至6月13日，其共收到市民通过各种渠道提出的意见建议1763件。其中调查问卷1301份，来信90件，传真11件，电子邮件98件，论坛、博客留言213条，其他50条。

零点研究咨询集团的上海公司对调查问卷等情况的统计，大多数上海市民不仅赞同公租房制度，而且希望能获得较长的租赁年限。只有22.1%的市民希望租房不超过4年，其余将近八成的市民希望，租赁期至少在5年以上。有8.1%的市民希望能租10年以上公租房。

6月3日公布的上海公租房的实施意见稿显示，租赁总年限暂定一般不超过5年。

对此，上海市住房保障和房屋管理局的相关人士透露，将对市民和有关单位提出的意见建议进行分类梳理和分析，结合贯彻住建部等七部门最近出台的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，对《实施意见》作进一步修改完善，报市政府审批后颁布实施。

分析师薛建雄说，如果公租房的租赁期果真超过五年，而且大批量的建设完成后供租赁，那么在两三年后，就会对上海的商品房市场，尤其是外环外的商品住宅价格产生影响，会让相当一部分购买力较弱的自住客改买为租。

此前房地产业内并不看好公租房对市场需求的分流作用，仅仅认为是一种调控楼市的手段。他们认为，公租房仅是避免恐慌性买房，以及经济过热房价上涨过快时把公租房出售给市场，在经济不好房价下跌时多买点公租房稳定房价增加公租房供应。

21世纪不动产的分析师黄河滔说，他曾经打电话给各分行了解情况得到的回答是政策对买卖和租赁双方的心态，没有产生明显影响。即使各热点租赁片区的待租房源相对紧张，在“公租房”大批量入市前，供求关系难以改变，如闸北彭浦、浦东北蔡等热点板块目前的租赁房源供求比普遍在1：2~1：3。

目前上海二手房的年出租回报率普遍低于3%，但业主追求房价上涨、物业增值的心态明显，获取租金回报未成市场主流，通过“公租房”入市冲击租赁市场供求格局，逼出买卖市场上存量房源的效果如何也需待后市检验。